踐行“‘乙方’思維”理念 提升監(jiān)督工作質效
為公司高質量發(fā)展提供堅強保障
——用“乙方”思維做“甲方”討論發(fā)言
黨委委員、紀委書記 趙洲
在當前復雜的市場環(huán)境和嚴峻的反腐敗斗爭形勢下,紀委如何精準履職,切實發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,是必須深入思考和實踐的重要課題。站在紀委的角度理解“用‘乙方’思維做‘甲方’”,并非是弱化監(jiān)督執(zhí)紀的權威和剛性,而是通過轉變觀念、優(yōu)化方法,讓監(jiān)督更加精準、更有溫度、更具實效,助推公司風清氣正、健康發(fā)展。下面,我圍繞“用‘乙方’思維做‘甲方’”這一主題,結合工作實際,談一下自己的認識和體會。 深刻理解“‘乙方’思維”的內涵要義 轉變監(jiān)督工作理念 “‘乙方’思維”通常強調服務意識、客戶導向、質量保障和合作共贏。將其運用在監(jiān)督執(zhí)紀過程中,要做到三個轉變:一是從“監(jiān)督者”向“服務者”轉變:監(jiān)督是最重要的服務,服務是為了更好地監(jiān)督。在當前煤炭行業(yè)持續(xù)下行,公司生產經營任務艱巨的形勢下,要樹立“監(jiān)督即服務”的理念,堅持把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作,緊盯安全生產、項目建設等重點任務強化監(jiān)督,服務保障公司經營管理規(guī)范順暢、生產任務圓滿完成、干部員工健康成長。二是從“事后查辦”向“事前防控”轉變:目前,公司紀委查辦的案件大多是信訪舉報的問題,偏重于事后的調查處理,事前防控監(jiān)督工作不足。要像乙方注重全過程質量管控一樣,將監(jiān)督關口前移,更加注重源頭治理和過程控制,主動識別、預警、化解各類廉潔風險,避免小問題演變成大錯誤。三是從“被動接訪”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉變:當前,中央巡視組正在陜西工作,10月份集團黨委也將對公司進行巡察。在巡視巡察期間,公司各級紀檢監(jiān)察機構要改變被動等待問題的模式,結合職工群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,組織紀檢監(jiān)察干部主動深入基層一線,傾聽職工群眾聲音,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時回應和解決好職工切身利益問題,有效化解各類矛盾。 深入踐行“‘乙方’思維” 發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用 將“‘乙方’思維”融入監(jiān)督執(zhí)紀各項工作,關鍵在于行動和實踐。一方面,在“監(jiān)督保障執(zhí)行”上突出主動性與精準性:對標乙方對市場變化的敏銳洞察與快速反應,加強對政策形勢、行業(yè)動態(tài)的研究分析,對上級決策部署和公司黨委重點工作,及時學習領會,制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督重點,確保政令暢通、令行禁止。同時,圍繞安全生產、國企改革、招標投標等關鍵領域,實施項目化精準監(jiān)督,確保各項任務在合規(guī)軌道上高效推進。另一方面,在“促進完善發(fā)展”上體現(xiàn)實效性與價值性:將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、案件查辦與堵塞漏洞、強化管理緊密結合,通過下發(fā)整改建議、紀檢監(jiān)察建議等方式,推動建章立制、優(yōu)化流程,提升管理效能,做實監(jiān)督“后半篇文章”。在采購招標、工程建設等重點領域的監(jiān)督工作中,要注重質效,督促相關單位部門及時辦理工程項目結算,督促相關外委單位按時發(fā)放農民工工資,推動構建親清企商關系。 充分運用“‘乙方’思維” 加強廉潔風險防控 廉潔風險防控是“‘乙方’思維”在監(jiān)督實踐中最具體的體現(xiàn)。當前,公司紀委下發(fā)了《關于開展崗位廉潔風險點排查工作的通知》,組織各單位、各部門根據(jù)工作性質、職能設置和權責定位,查找在履行工作職責、開展具體業(yè)務、執(zhí)行制度機制等方面存在的廉潔風險點,評估風險等級、明確防控責任、制定防控措施。同時,加強日常監(jiān)督,聚焦物資采購、招標投標、項目建設、選人用人、資金管理等權力集中的關鍵崗位,推進防控措施落實,堅持事前提早預防、事中嚴密監(jiān)控、事后規(guī)范處置,加強全過程廉潔風險防控,從履職用權源頭降低廉潔風險隱患,提前預防違規(guī)違紀行為發(fā)生,為公司高質量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。